首批关税排除清单出炉,三大看点值得关注

首批关税排除清单出炉,三大看点值得关注 发表时间:2019-10-08 信息来源:www.design-factory.cn 浏览次数:1624 ? &9月11日下午,中国国务院关税税则委员会(以下简称税则委员会)发布了第一份美国和加拿大排除在外的货物清单,包括两份16项清单,从9月17日开始实施。 &上午5月13日,税务委员会宣布,从6月3日起接受《对美加征关税商品排除工作试行办法》(以下简称《试行办法》)的申请计算,至3个月前的今天,该名单才推出,除了效率,还有什么值得注意的地方? &AM;nbsp ;nbsp ;nbsp ;观点1:尽量减少行业困难,减轻申请人的痛苦 &有关专家解释说,中国对美国进口货物征收关税的基本目的不是征收企业关税,而是维护国家核心利益。而通过关税来维护人民利益,这是排他措施的逻辑。起点也是中国制定具体应用方法的基础。 &nbsp&nbsp&nbsp&nbsp1.“对事不对人”。从清单本身来看,中方排除的是商品,而不是某个企业。因此,只要被纳入清单,不管有没有提出排除申请,相关商品的进口企业都能享受到排除措施,可以说是“一人栽树,大家乘凉”。 &nbsp&nbsp&nbsp&nbsp2.功能性指向明确。排除申请是否能通过?审核标准主要有三条,第一条“寻求商品替代来源面临困难”是为了确保反制效果,除此之外,第二条第三条都是为了减少对申请主体及相关行业的损害,重点是保护好自己、降低贸易战痛感。 &nbsp&nbsp&nbsp&nbsp3.切实关注民生。16项商品主要就是三大块:一是与农业及畜牧业密切相关,包括虾苗、紫苜蓿粗粉、其他紫苜蓿、鱼粉、各种杀虫剂、饲料用乳清;二是工业生产原料;三是包括抗癌原料药在内的医疗用品。其共同特点是可替代性低、多为原料及中间品、与日常生产生活关系紧密。 &nbsp&nbsp&nbsp&nbsp4.申请主体广泛,保护面广。根据《试行办法》,不仅是中国国内的企业,在华企业和行业协(商)会等各种利益相关方都可以成为申请主体,从最大程度上保护国内相关产业链供应链,也是对营商环境和行业人心的稳定。 &nbsp&nbsp&nbsp&nbsp看点二:注重“用户体验”,细节方面考虑到位 &nbsp&nbsp&nbsp&nbsp1.排除申请商品的颗粒度方面具备选择权。申请主体在申请排除时,可以选择对8位税则税目下的所有商品申请整体排除,也可以选择单个商品分别排除,申请的操作界面也比较友好。 &nbsp&nbsp&nbsp&nbsp2.主动保护申请者的信息安全。对于大多数国内的企业和行业协(商)会来说,申请关税排除这样的实践还是新鲜事,难免担心泄露了商业信息,税委会的“贴心”安排则是 申请主体填报信息仅限于关税排除工作所用、未经申请主体同意不会向第三方公开、专家匿名评审且不得引用相关内容 有这样的程序设置,再加上首批相对可观的“通过率”,预计将对未来的排除申请起到很好的示范作用。(有关专家表示,列入第一次关税排除清单的16项商品共涉及近300份有效申请,占企业申请总数的近三分之一,这个比例还是很可以啦!) &nbsp&nbsp&nbsp&nbsp3.排除决定有溯及既往的效力。根据《试行办法》,此次排除清单公布,除了自实施之日起在未来一年内把加征的关税干干净净全取消了,对部分商品还有另一个利好消息 排除追溯期可以上行,具备退还税款条件的,对已加征的关税税款予以退还。这无疑是给相关行业和企业吃下了一颗大大的定心丸。 &nbsp&nbsp&nbsp&nbsp看点三:时间节点意味深长 &nbsp&nbsp&nbsp&nbsp前面说过,从6月3日开始申请到现在,不过三个月出头的时间,再加上咱们此前从来没拿“关税”打过仗,客观来说,实践经验是相对有限的,为什么能在这么短时间里拿出成果?除了想给国内的行业企业分忧解难的迫切,时间节点上也是用心良苦 &nbsp&nbsp&nbsp&nbsp去年中秋节,美国2000亿关税落地,给国人的团圆佳节添了堵,眼看又是中秋,咱们中方的关税人,就是要以自己的方式、用自己的努力,在今年中秋节之前给企业、给行业、给市场送上一份让人安心的大礼; &nbsp&nbsp&nbsp&nbsp10月份中方代表团还将赴美举行新一轮磋商,当下双方互释善意是相向而行的有力证明,也是此前双方经贸高级别磋商牵头人通话中提到的“为磋商创造良好条件”的实际行动。 &nbsp&nbsp&nbsp&nbsp中秋将至,希望税委会的这份大礼包能给更多人带来信心,能为中美双方平心静气解决好当前问题注入更多可能性。